本文摘要：中国化工机械网讯：今年国内外宏观经济不平稳。

中国化工机械网讯：今年国内外宏观经济不平稳。从外部环境来看，欧债危机和原油价格下跌拖慢了全球经济快速增长的步伐。从内部环境来看，政府为了掌控房地产泡沫，诱导经济过热，采行了削减银根的货币政策。

内部环境和外部环境的轻微变化造成能源领域长期存在的对立全面愈演愈烈出来，“电荒”、“煤荒”、“油荒”沦为今年能源市场的主旋律。　　不利的能源供需形势被迫政府必需拿走有效地的方法加以应付。中投顾问能源行业研究员宛学智认为，对于政府来说，可供选择的方案有以下几个：一是价格手段，即提升网际网路电价或者成品油价格，通过价格下调诱导能源的过度消费，也可以减轻火电企业的亏损局面。二是行政手段，通过推展煤电港龙或是煤电一体化减轻火电行业的困境，为火电企业留出一定的发展空间。

三是补贴手段，即为火电企业、油气企业获取一定的财政补贴。　　而在宛学智显然，这些措施都是舍本逐末的不道德，尽管用于这种头痛医头的治标方法处置问题，短期可以获得立竿见影的效果，但是如果这种短期措施用于过多，根本措施的用于也不会比较越来越少。

经过一段时间后，用于显然解法的能力将不会大大衰退，而对症状解法的倚赖则不会更加大。对于能源短缺，彻底来说，是由于粗放型的经济快速增长方式造成对能源的无限制市场需求，这种市场需求早已多达了我国的实际能源供应能力。而且对于能源行业来说，体制上的种种桎梏如期没能构建重大突破。这种不合理的体制和能源供需之间的对立，与领先的生产关系和先进设备的生产力之间的对立如出一辙。

从长年来看，领先的生产关系终将制约生产力的发展。　　因此，中投顾问研究总监张砚霖指出，政府必需将注意力集中于在根本措施上，而非采行短期的权宜之计。改变经济快速增长方式，构建粗放型经济快速增长向集约型大力发展的改变至关重要。

诱导地方政府的GDP冲动，瞄准将来的经济发展目标，是促成我国能源用于效率大大提升，能源供需矛盾大大减轻的根本途径。在此前提下，政府必需大力稳健的推展能源体制改革，超越妨碍能源产业身体健康发展的各种体制因素，这对于建构公开发表、公正、半透明的能源市场环境至关重要。

　　中投顾问公布的《2011-2015年中国能源行业投资分析及前景预测报告》表明，如果情况更为应急，而采行显然解法必须一定的时间才能发挥作用，可以继续用于症状解来交换条件时间。但是这无法沦为政府推迟改革的借口。

紧盯长远目标，坚定不移的推展经济转型和能源体制改革是能源产业构建跨越式大发展的关键。

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