本文摘要：转入12月，汽车行业也到了每年一度的盘点全年，谋划明年的关键时刻。

转入12月，汽车行业也到了每年一度的盘点全年，谋划明年的关键时刻。将要来临的2020年，不但是众多车企心心念念的理想与目标达成协议之年，堪称国家十三五规划的收官之年。根据涉及部委两年多前公布的《汽车产业中长期发展规划》，2020年将获得一定的阶段性成果。经济日报-中国经济网汽车频道从11月19日起尤其发售有关十三五收官的系列报道。

从前天（12月11日）起，我们分三次对《规划》以及其他涉及政策的实施情况不作一个阶段性的概括与未来发展，今天，我们就来注目2020年有可能影响我国汽车市场，特别是在是新能源车市场的几项最重要政策与规定。2020年7月1日起，全国实行国六a废气标准2016年底，环境保护部（现划归生态环境部）公布了《轻型汽车污染物废气限值及测量方法（中国第六阶段）》，拒绝轻型车于2020年7月1日，强制执行国六a废气标准，并在2023年7月1日强制执行国六b废气标准。此外，在极力输掉蓝天保卫战的提示下，多个省、市已提早打开国六时代。

在由工信部、发改委、科技部牵头公布的《汽车产业中长期发展规划》中，除了制订于2020年实行国六标准外，还拒绝到2020年，新车平均值燃料消耗量乘用车降至5.0升至/百公里、节能型汽车燃料消耗量降至4.5升至/百公里以下、商用车相似国际先进设备水平。融合近年来新车发售时发布的油耗水平，乘用车平均值燃油消耗量仍在5.0升至/百公里以上。因此，在节能减排的路上，车企还须要多特希望。值得一提的是，部分省市提早实行国六，在今年6月引发了一波国五车清库存的浪潮，并在一定程度上欠下了7月的销量。

与此同时，平行进口汽车市场堪称受到了相当大冲击。从数据上看，我国乘用车6月销量环比快速增长10.7%，并造就汽车市场整体环比快速增长7.5%，但7月乘用车销量又环比上升11.6%，汽车市场销量整体环比上升12.1%；平行进口车方面，7月进口量仅为大约1万辆，同比降幅高达61.2%。2020年，新能源汽车财政反对政策解散引发新能源汽车市场变天的补贴政策，其纲领性文件是由财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委于2015年5月牵头公布的《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政反对政策的通报》，针对显电动汽车、挂电式混合动力汽车和氢燃料电池汽车三种技术路线在内的新能源汽车获取财政补贴。

按照《通报》中的条款，显电动汽车与挂电式混合动力汽车的补贴自2017年开始渐渐退坡，至2020年几乎解散；氢燃料电池汽车的补贴虽然在此期间未退坡，但某种程度计划于2020年解散。值得一提的是，尽管氢燃料电池车长年受到政策大力度反对，目前仍不存在核心技术未现突破性进展、关键部件须要进口、政策倚赖市场竞争力缺乏等问题。

财政补贴大幅度增进了我国新能源汽车市场的兴旺，但也不可避免地使市场对政策产生较小倚赖。2020年，双分数迎接初中一方面是补贴退坡，另一方面是双分数政策步步主动出击，车企的新能源事业面对双重压力。

根据2017年9月施行的《乘用车企业平均值燃料消耗量与新能源汽车分数分段管理办法》，2019、2020年度的新能源汽车分数比例拒绝分别为10%、12%；乘用车企业2019年度产生的新能源汽车胜分数，可以用于2020年度产生的新能源汽车于是以分数展开抵偿。另据工信部于今年7月2日发布的2018年中国乘用车企双分数情况，141家境内乘用车企业平均值燃油消耗量合格的总计66家，不合格的75家；在112家境内乘用车生产企业中，平均值燃油消耗量的实际值远超过合格值的比例最低的三家企业分别为：北京汽车集团越野车有限公司、浙江众泰汽车生产有限公司，以及江西大乘汽车有限公司（实际值与合格值的比值分别为127.70%、127.08%和124.48%；平均值燃料消耗量胜分数依序为50688分、4393分和18653分）。今年以来，上述三家老大难企业的新能源汽车投产、上市、销售情况未获得提高。明确来看，原北汽集团越野车事业部于今年1月2日沦为独立国家运营的汽车公司，其产品研发、生产等所有环节将由北京越野展开，仍然与北汽股份挂勾，旗下产品中目前并无新能源车型。

同时，众泰汽车今年前三季度在售的电动车总销量仅有为10305辆，占到其前三季度汽车总销量的10.36%；大乘汽车虽于今年上海车展期间上市了E20车型，但目前仍无法查出其涉及销量。

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